5- Julio-2026
Hasta ahora, el sistema permitía hacer «trampas al solitario», es decir, romper con los límites de depósito al abrir una cuenta nueva en otro sitio de casinos o apuestas deportivas. Sin embargo, la Dirección General de Ordenación del Juego ya indicó que habrá cambios.
De acuerdo a los anuncios del organismo regulador, los límites se aplicarán sobre la persona y no estarán repartidos entre los operadores. Eso quiere decir que alguien que los haya superado en un casino no podrá abrir una cuenta en otro para volver el contador a cero.
Aunque suene lógico, implica un desafío técnico, dado que todos los operadores deberán compartir información. Esto podría afectar al resto de sistemas, desde los bonos sin depósito hasta las membresías VIP. Si te interesa conocer más sobre estas promociones, visita Toroslots para tener un panóptico de las promociones disponibles.
Sigue leyendo para conocer el plan de la DGOJ y la advertencia que realizaron los sitios legales en España sobre la presión que se ejerce al sistema regulado.
El sistema actual está regulado por el artículo 36 del Real Decreto 1614/2011 y establece límites individuales por operador. En la práctica, como cada casa de apuestas o casino online aplica sus propios topes de forma independiente, un jugador que agota su límite en una plataforma puede abrir cuenta en otra y retroceder el contador de cero.
Los importes por defecto vigentes son 600 euros diarios, 1.500 euros semanales y 3.000 euros mensuales, unos montos que, además, los jugadores pueden reducir voluntariamente. Los casinos legales están obligados a ofrecer la posibilidad de reducción.
Para aumentarlos otra vez, el jugador debe superar las pruebas de juego seguro establecidas por la DGOJ y no haber mostrado comportamiento de riesgo en los últimos tres meses.
Este orden es replicado por varios países de Europa, con montos similares. Hasta aquí, el sistema funciona, pero por una cuestión técnica, un cliente de casinos podía llegar al tope en un operador y abrir una nueva cuenta en otro para seguir jugando a las tragamonedas o a la ruleta online en otro sitio.
La supervisión corresponde a la Dirección General de Ordenación del Juego, el organismo que controla el sector en España. Esta institución tiene el poder para solicitar a los operadores toda la documentación necesaria para verificar que los procedimientos de aumento de límites se han seguido correctamente.
El organismo regulador revisa especialmente que no se hayan concedido incrementos sin cumplir los requisitos previos: superar las pruebas de juego seguro y no haber registrado comportamiento de riesgo en los últimos tres meses. En caso de incumplimiento, los operadores pueden enfrentarse a sanciones o multas.
La DGOJ lleva trabajando desde 2023 en un sistema de límites conjuntos por jugador que cambia la lógica actual: el tope se aplicará sobre la persona, con independencia de en cuántas plataformas tenga cuenta abierta.
El proyecto ha pasado por varias versiones, y la más reciente, enviada a la Comisión Europea en octubre de 2025 a través del sistema TRIS, eleva los importes por defecto y acorta los plazos. Los nuevos límites serán 700 euros diarios, 1.750 euros semanales y 3.300 euros por cada período de cuatro semanas, este último una novedad respecto al texto de 2024.
Cuando un jugador pida eliminar sus límites, el cambio se hará efectivo a los tres días hábiles desde el momento en que se realice la solicitud. Si se arrepiente, no podrá aumentarlos hasta pasados tres meses.
En cuanto a la implantación, el plazo se ha reducido a la mitad respecto a la propuesta original: el sistema entrará en vigor a los seis meses de su publicación en el BOE, con un período de pruebas previo de cuatro meses.
¿Qué impacto podría tener esta nueva medida en los entornos de juego en España?
La infraestructura técnica ya está en marcha. En junio de 2025 el Ministerio adjudicó a Sopra Steria España el contrato para la plataforma en la nube que gestionará el sistema, por un importe de 231.327 euros.
Antes de cada depósito, el operador deberá consultar en tiempo real el sistema centralizado de la DGOJ para verificar si el jugador ha alcanzado su límite conjunto, de forma similar a como ya funciona la verificación de identidad y otras medidas de seguridad, o la consulta al registro de autoexcluidos, cuya compartición en tiempo real entre operadores también está prevista.
Una de las principales preocupaciones del sector es el riesgo de fuga hacia el juego sin licencia: según un estudio de EY de 2024, el mercado online ilegal facturaba en España alrededor de 231 millones de euros.
Los operadores legales advierten de que endurecer las condiciones sin abordar el juego offshore puede acelerar esa migración. Superado el reto técnico, el objetivo de la medida es que los jugadores con comportamientos problemáticos encuentren barreras reales, independientemente de cuántas cuentas tengan abiertas.
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